NB – ny bestemmelse i forurensningsloven § 22a. Vi vil utarbeide nye standardbrev. Her finner du informasjonsfolder og brevmaler som kommunen kan bruke når det er behov for å få abonnentene til å koble fra sine taknedløp.
Etter forurensningsloven § 22 annet ledd, annet punktum kan kommunen (forurensinngsmyndigheten) kreve at abonnenten legger om og utbedrer sin stikkledning i andre tilfeller (også ellers) enn når kommunen gjør tiltak på sine egne ledninger. Bestemmelsen retter seg primært mot separering og reparasjon av ledningene, men omlegging vil også kunne fortolkes som å endre taknedløpene fra å føre vannet ut i en kommunal ledning til å håndtere takvannet på egen eiendom.
Kommunen må vurdere om det er forholdsmessighet mellom fordelene ved at taknedløpene kobles fra og ulempene for abonnenten ved å måtte gjennomføre et slikt tiltak. Sannsynligheten for tilbakeslag og omfanget av disse må veies mot abonnentens ulemper ved å måtte koble fra taknedløpene.
Kommunen kan velge å varsle pålegg og tvangsmulkt i samme brev, eller varsle tvangsmulkt i brevet der pålegget vedtas. I Miljødirektoratet veileder for bruk av tvangsmulkt står det følgende:
Det kan ofte være hensiktsmessig når det treffes vedtak om å gjennomføre plikter samtidig å gjøre oppmerksom på den adgangen forurensningsmyndighetene har til å treffe vedtak om tvangsmulkt dersom pålegg eller forbud ikke etterleves.
For å få en mest mulig enhetlig praksis, har vi valgt å følge ordningen etter plan- og bygningsloven (pålegg og mulige sanksjoner varsles i samme brev) også for saker som behandles etter forurensningsloven.
Det står også i veilederen:
«Dersom det er tvil om det i det hele tatt er mulig å overholde plikten, for eksempel på grunn av mangelfull teknologi eller andre forhold utenfor den ansvarliges herredømme, bør ikke tvangsmulkt anvendes.
Det må gis så lang frist for oppfyllelse av kravet at det objektivt sett lar seg gjøre å overholde den. Det er imidlertid anledning til å sette fristen slik at det kreves ekstra arbeid og kostnader for at den ansvarlige skal klare å overholde den.»
- Informasjonsfolder (A4-versjon)
- 1 Informasjonsbrev
- 2 Varsel pålegg og tvangsmulkt
- 3 Pålegg og tvangsmulkt
- 3a Varsel om tvangsmulkt
- 4 Tvangsmulkt
- 5 Varsel om umiddelbar gjennomføring
Vedlegg: