Det er mange lover og regler man må forholde seg til innen avløp.
De viktigste for avløpsrenseanleggene er:
I tillegg er det et eget regelverk som regulerer behandling og bruk av avløpsslam. Dette er:
Alle virksomheter må også forholde seg til:
- Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften)
- regulerer HMS-rutiner for arbeidsmiljø i virksomheter. Forskriften er hjemlet i flere ulike lover, blant annet arbeidsmiljøloven, genteknologiloven, strålevernloven og brann- og eksplosjonsvernloven.
Alle avløpsrenseanlegg skal ha en egen utslippstillatelse som regulerer det spesifikke utslippet. Denne må som et minimum inneholde kravene i forurensningsforskriften som gjelder for utslippet.
Forurensningsforskriften
Det er Forskrift om begrensning av forurensning (forurensingsforskriften) Del 4 Avløp som er det viktigste rammeverket for avløpsrenseanleggene. Denne er delt inn i flere kapitler:
- Kapittel 11. Generelle bestemmelser om avløp
- Kapittel 12. Krav til utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus, hytter og lignende
- gjelder for utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus, hytter, turistbedrifter og lignende virksomhet med utslipp mindre enn 50 pe. For virksomhet som kun slipper ut gråvann, gjelder dette kapittel bare dersom det er innlagt vann.
- Kapittel 13. Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra mindre tettbebyggelser
- gjelder for utslipp av kommunalt avløpsvann fra tettbebyggelse med samlet utslipp mindre enn 2000 pe til ferskvann, mindre enn 2000 pe til elvemunning eller mindre enn 10.000 pe til sjø. Kapittel 13 gjelder ikke for utslipp av sanitært avløpsvann fra avløpsanlegg med utslipp mindre enn 50 pe.
- Kapittel 14. Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra større tettbebyggelser
- gjelder for utslipp av kommunalt avløpsvann fra tettbebyggelse med samlet utslipp større enn eller lik 2000 pe til ferskvann, større enn eller lik 2000 pe til elvemunning eller større enn 10.000 pe til sjø. Kapittel 14 gjelder ikke for utslipp av sanitært avløpsvann fra avløpsanlegg med utslipp mindre enn 50 pe.
- Kapittel 15A. Påslipp
- gjelder for påslipp av avløpsvann til offentlig avløpsnett fra virksomhet og utslipp, herunder påslipp, av fotokjemikalieholdig og amalgamholdig avløpsvann. § 15A-4 femte ledd gjelder for påslipp av oppmalt matavfall til offentlig avløpsnett fra virksomhet og husholdning. (§ 15A-4 gjelder ikke for påslipp av oljeholdig avløpsvann fra virksomhet som omfattes av kapittel 15.)
Nasjonale mål for vann og helse
Nasjonale mål for vann og helse er en del av Norge sine internasjonale forpliktelser iht. WHO/UNECEs Protocol on Water and Health. Dette er en internasjonal avtale som har til hensikt å oppnå tilstrekkelig forsyning av rent drikkevann og tilfredsstillende sanitærforhold for alle, samt å redusere vannbårne sykdommer. Den skal også bidra til å beskytte vannforekomster.
De nasjonale målene skal være tilpasset nasjonale og lokale forhold, og det er Helse- og omsorgsdepartementet og Klima- og miljødepartementet som utarbeider målene for Norge. Rapporten med de siste målene kom ut i 2024. Merk at dette er regjeringens mål, og kravene/målene i dokumentet er ikke bindende for kommunene. Kommunene er bundet av kravene i forurensningsforskriften og utslippstillatelsen, men de bør kjenne til dokumentet og de nasjonale målene.
Målene for avløp er:
- 14 Vannforekomster skal ha god kjemisk og økologisk tilstand
- 17 Ingen avløpsanlegg skal slippe ut urenset avløpsvann
- 19 Større tettbebyggelser skal ha avløpsanlegg som minst oppfyller EUs krav til sekundærrensing
- 20 Kommunalt avløpsvann skal ha kjemisk og/eller biologisk rensing
- 21 Rensekapasiteten for avløp skal følge befolkningsveksten
- 22 Avløpsnettet skal fornyes, ikke forfalle
- 23 Utslipp fra overløp skal reduseres
- 24 Spillvann og overvann skal være adskilt
- 25 Laguner skal ikke brukes som behandlingsløsning for avløpsslam
Dokumentet inneholder en detaljert beskrivelse av hvert mål, med indikatorer, kriterier for måloppnåelse og årstall for når målet skal være innfridd. Hvert mål er utdypet i dokumentet med begrunnelse, beskrivelse av krav til måloppnåelse.
Annet relevant regelverk
Mange næringsmiddelbedrifter i Norge har i dag påslipp til kommunalt nett hvor det industrielle avløpsvannet blir renset i det kommunale avløpsrenseanlegget. Flere av næringsmiddelbedriftene er omfattet av EUs industriutslippsdirektiv (IED-direktivet, Direktiv 2010/75/EU) og får utslippsgrenseverdier iht. BAT-AEL (Best Available Techniques – Associated Emission Levels). For næringsmiddelbedrifter omfattet av Food, Drink and Milk Industries skal BAT kravene være oppfylt innen 4. desember 2023. Det er bedriften som har kravet og som er ansvarlig for å oppfylle dette, men hvordan bedriften velger å oppfylle kravet vil påvirke påslippet til det kommunale renseanlegget. Dette er derfor relevant for kommunen.
- Mer informasjon finner du her
- Norsk Vann har utarbeidet et regneark som kommunene kan bruke for å vurdere sine påslipp