Stikkledningsnettet i Norge
Visste du at det kan være flere meter stikkledninger enn hovedledninger i et vannforsyningssystem? Stikkledningene utgjør mellom halvparten og to tredeler av den totale lengden på vann- og avløpsledningene i Norge (kilde: Norsk Vann rapport 207/2014).
Hva er en stikkledning?
En stikkledning er den ledningen som forbinder en eller flere bygninger til hovedledningen for vann og avløp. Grensen mellom stikkledningen og hovedledningen går vanligvis ved tilkoblingspunktet på hovedledningen, med mindre noe annet er avtalt. På vannledninger regnes også anboringsklammeret (koblingspunktet på hovedledningen) som en del av stikkledningen.
Eierskap til stikkledninger
I Norge er det vanlig at eieren av bygningen (hjemmelshaver) også eier stikkledningen. I noen tilfeller eier flere hjemmelshavere en felles stikkledning sammen (sameie). Stikkledningene kan være lange, og kan ligge utenfor hjemmelshavers egen eiendom. Mange blir først klar over hvor stikkledningen er plassert når det oppstår en lekkasje og ledningen må graves opp.
De fleste kommuner har regulert eierskapet i generelle avtalevilkår som fastslår at hjemmelshaveren eier stikkledningen fra og med anboring/sadel. Enkelte kommuner har valgt å ta over eierskapet til stikkledninger som ligger i offentlig vei.
I de fleste andre land eier hjemmelshaveren stikkledningen fra tomtegrensen. Flere deltakere i arbeidet med Norsk Vann rapport 207/2014 mente at kommunene bør vurdere alternative løsninger for eierskap til stikkledningene. Rapport 224/2017 er skrevet for å veilede kommuner som ønsker å ta et større ansvar for forvaltningen av disse ledningene.
Felles stikkledninger
Når flere eiendommer deler samme stikkledning, bør det opprettes en skriftlig og forpliktende sameieavtale. Dette er nærmere beskrevet i kapittel 11 i Norsk Vann rapport 224/2017, og i forslag til avtale som du finner på denne siden.
Stikkledninger over annen eiers grunn
Dersom hjemmelshavere trenger å legge ledningen over en annens grunn, må vedkommende selv sørge for å erverve og tinglyse rettigheten. Rettigheten skal være sikret, før kommunen tillater å opprette, endre eller bygge på eiendommen.
Dette er nærmere beskrevet i kapittel 12 i Norsk Vann rapport 224/2017, og i forslag til avtale som finnes på denne siden.
Abonnementsvilkår
Kommunene har egne standardvilkår for å levere vann- og avløpstjenester til sine abonnenter (administrative bestemmelser), på samme måte som et privat vannverk kan fastsette sine leveringsvilkår. Disse vilkårene skal sikre at kommunen kan levere trygge og bærekraftige tjenester. I tillegg har kommunene vilkår som gjelder for de som vil knytte en stikkledning til den kommunale hovedledningen, blant annet til hvordan stikkledningen skal utføres (tekniske bestemmelser). Vilkårene fastsettes og håndheves som følge av at kommunen eier hovedledningen. Les gjerne mer om juridiske bestemmelser på våre temasider for VA-juss her.
Abonnentsvilkårene kan omfatte både administrative og tekniske bestemmelser.
Renovering og etablering av nye kommunale hovedledninger
Ved etablering av kommunale hovedledninger legger utbyggere ofte til rette for framtidig påkobling av stikkledninger. Kommunene kan sette krav til hvordan arbeidet skal utføres, for eksempel ved å forankre Norsk Vanns Vannstandard.
Kravene i Vannstandard omfatter påkoblingspunktet på den kommunale ledningen, med tilhørende veiledning for ulike mulige løsninger. For nye hovedledninger anbefaler Norsk Vann at påkobling av stikkledning vann som hovedregel skjer i kum (krav ID 4168). Hjemmelshaveren må sørge for at stikkledningen i sin helhet er utført i henhold til kravene i abonnentsvilkårene.
Utfordringsbildet – teknisk tilstand
Mange stikkledninger er utette. Rent drikkevann lekker ut og avløpsledningene slipper inn vann som ikke trenger behandling i renseanlegget. Ifølge Norsk Vann rapport 207/2014 er mellom 50 og 70 % av lekkasjene (målt i antall) relatert til stikkledningene.
For å redusere feil og lekkasjer i vann- og avløpsnettene, må kommunene fokusere på de kommunale hovedledningene, men det må også gjøres en innsats med å sikre god kvalitet, færre lekkasjer og at det private stikkledningsnettet fornyes. Vi må ikke risikere at de private stikkledningene over tid blir det svakeste leddet i kjeden som fører drikkevannet fra kilde til kran – og avløpsvannet fra utslagsvask til renseanlegg.