Hjem  /  Tema  /  Avløp  /  Revidert avløpsdirektiv

Revidert avløpsdirektiv

På denne siden har vi samlet informasjon om revidert avløpsdirektiv fra EU.

Siste status (oppdatert 4.2.26)

Regjeringen vil gjennomføre revidert avløpsdirektiv i Norge

19. desember 2025 gikk regjerningen ut og sa at de vil gjennomføre revidert avløpsdirektiv i Norge. Regjeringen vil legge saken frem for Stortinget for å be om samtykke til å innlemme direktivet i EØS-avtalen.

Ved innlemmelse i EØS-avtalen må det tas forbehold om konstitusjonelt samtykke etter EØS-avtalens artikkel 103, fordi revidert direktiv vil få kostnadsmessige konsekvenser og muligens vil kreve lovendringer som krever Stortingets samtykke. De kostnadsmessige konsekvensene er nærmere beskrevet under administrative og økonomiske konsekvenser. Direktivet vil også kreve endringer av forurensningsforskriften, reelle endringer for norsk vann- og avløpsinfrastruktur og endringer av tillatelser, samt muligens lovendringer.

Norsk Vann har gått gjennom posisjonsnotatet til regjeringen. Der står det under Tilpasninger og handlingsrom:

For sekundærrensekravet er utvidelsen av virkeområdet for utslipp til sjø i seg selv betydelig. I tillegg videreføres ikke unntaket fra sekundærrensing for utslipp til mindre følsomme områder. Norge har benyttet seg av unntaket langs kysten fra Lindesnes til Grense Jakobselv. Selv med overgangsfrister og lengre tidsfrister i det reviderte direktivet, vil omfanget og størrelsen på oppgraderingene som må gjøres bli krevende og kostbare. For flere anlegg vil det antakeligvis blir nødvendig med full ombygging, og dette krever tid til blant annet god planlegging. Behovet for omfattende oppgraderinger i hele landet kan føre til mangel på kompetanse, personell og utstyr, og vil være krevende å følge opp for myndighetene innen de fastsatte fristene. Det vil være viktig å prioritere å starte der arbeidet har størst miljønytte.


Klima- og miljødepartementet vil derfor gå i dialog med Kommisjonen for å forsøke å ivareta norske forhold i forbindelse med innlemmelse av revidert direktiv i EØS-avtalen, og jobbe for lengre tidsfrister. Det er erfaringsmessig krevende å få særnorske tilpasninger til et regelverk som er vedtatt i EU. Klima- og miljødepartementet vil i det videre arbeidet videreføre vår tette dialog med våre EØS/EFTA-partnere, som i likhet med Norge står overfor utfordringer med gjennomføring av revidert direktiv. Når det gjelder eventuelle behov for tekniske tilpasningstekster vil dette følges opp i tråd med vanlig prosedyre for EØS-arbeidet.


Klima- og miljødepartementet vil parallelt jobbe videre med å vurdere hvordan direktivet skal gjennomføres nasjonalt. I vurderingen av handlingsrommet vil Klima- og miljødepartementet særlig se på tettbebyggelsesdefinisjonen. Det er særlig størrelsen på tettbebyggelsen (antall pe) som avgjør om utslippene er omfattet av direktivet, og hvilke rensekrav som gjelder for de aktuelle utslippene i tettbebyggelsen. Tettbebyggelsesdefinisjonen har derfor betydning for det reviderte direktivets virkeområde. På grunn av det utvidede virkeområde og betydningen det har for kravenes omfang i Norge, vil departementet se nærmere på handlingsrommet og vurdere om det er behov for endringer i den norske tettbebyggelsesdefinisjonen. Blant annet har KS utarbeidet en rapport knyttet til dette som departementet vil se hen til i det videre arbeidet.»

Det er ikke spesifisert i posisjonsnotatet eller andre dokumenter hva de mener med «ivareta norske forhold i forbindelse med innlemmelse av revidert direktiv i EØS-avtalen», men basert på den informasjonen vi har, så ser det ikke ut som om regjeringen jobber for tilpasninger om lempeligere rensekrav enn sekundærrensing under EØS-forhandlingene. Dette underbygges av svar fra klima- og miljøminister Andreas Bjelland Eriksen på skriftlig spørsmål i Stortinget fra Tage Pettersen (H).

Det betyr at alle tettbebyggelser som vil bli omfattet av revidert direktiv, bør forberede seg på at sekundærrensing vil bli minimumskravet.

Det er gledelig å se at de under norsk gjennomføring, vil se på dagens norske definisjon av tettbebyggelse, slik både Norsk Vann og KS har jobbet for.

Se mer om definisjon av tettbebyggelse og hvorfor dette er så viktig her.

Revidert avløpsdirektiv

Revidert avløpsdirektiv trådde i kraft i EU 1.1.2025. EU-sine medlemsland har da frist til 31. juli 2027 for å tilpasse sin nasjonale lovgivning for å ta hensyn til de nye reglene («transponere direktivet»).

Presentasjoner og informasjon

En oppsummering av direktivet slik det er vedtatt i EU ble presentert på Norsk Vanns Fagtreff i mars 2025.

Veien videre for Norge

Ettersom Norge ikke er medlem av EU venter det fortsatt en prosess før kravene i revidert direktiv trer i kraft for oss. Først må direktivet gjennom en EØS-prosess, hvor Norge sammen med de andre EØS/EFTA landene (Island og Liechtenstein) skal vurdere EØS-relevans og innlemmelse, og hvor EØS/EFTA og EU diskuterer og blir enige før det tas inn i EØS-avtalen. Norge har vurdert at direktivet er EØS-relevant og regjerningen vil gjennomføre revidert avløpsdirektiv i Norge.

Mer informasjon om EØS og beslutningsprosessen finnes her

Hvor lang tid vi kan forvente at denne prosessen vil ta vet vi dessverre ikke. 

Revidert direktiv må tas inn i EØS-avtalen før gjennomføringen av direktivet i norsk regelverk kan skje, og det er først ved gjennomføringen i norsk regelverk at det blir bindende for norske kommuner og eiere av private avløpsløsninger. Det er også viktig å huske på at direktivet setter minimumskrav, slik at landene kan gå lenger i sitt regelverk om de ønsker dette. Vi vet derfor fortsatt ikke hvordan regelverket vil bli i Norge.

Videre påvirkningsmuligheter

Norsk Vann vil fortsette å jobbe for at av direktivet skal bli best mulig for norske forhold og norske kommuner/anleggseiere. Vi jobber også via vår europeiske paraplyorganisasjon, EurEau, på de områdene hvor det er behov for avklaringer i forhold til forståelsen av enkelte områder innen direktivet. 

I tillegg gir direktivet EU-kommisjonen myndighet til å utarbeide det som heter delegated acts og implementing acts på enkelte områder. Dvs. at kommisjonen har fått fullmakt til å utarbeide videre retningslinjer eller prosedyrer for hvordan ting skal gjøres, forstås eller implementeres. Her forbereder EueEau seg på å raskt kunne komme med innspill da det er kort høringsfrist på disse. 

Her finner du sidene til EurEau om revidert avløpsdirektiv

Her hjemme jobber Norsk Vann opp mot norske myndigheter for at de skal benytte det fulle handlingsrommet og alle mulighetene som ligger i direktivet, både inn i EØS-forhandlingene og ved videre implementering. Det er viktig at Norge benytter alle muligheter slik at direktivet blir praktisk og gjennomførbart for norske kommuner:

  • Det må gjennomføres gode utredninger før implementering
  • At alt som ligger i direktivet tas inn
  • Norge må ikke velger løsninger som gjør det vanskeligere enn tiltenkt i direktivet
  • Det må ikke beholdes for mye fra eksisterende regelverk kun fordi det er enklest
  • Det må utarbeides gode veiledninger til bransjen

I november 2025 var KS og Norsk Vann i Brussel for å snakke med viktige aktører innen arbeidene med revidert avløpsdirektiv. Det var møte med bla. den norske miljøråden i Brussel og møte med EFTA-sekretariatet. På grunn av sykdom fikk vi ikke hatt det planlagte møte med representanter fra EU-kommisjonen, men dette ble avholdt på TEAMS uken etter. I etterkant av møtene ble det utarbeidet et notat med konkrete områder hvor KS og Norsk Vann anbefaler at Norge bør be tilpasninger under EØS-prosessen, samt punkter som vil bli viktige ved gjennomføring av direktivet i Norge. Dette notatet ble oversendt Miljøråden 15. desember. Notatet ble også oversendt til Klima- og Miljødepartementet (KLD), Kommunal- og distrikts departementet (KDD) og Miljødirektoratet 19. desember. Ved utarbeidelse av notatet som ble oversendt Miljøråden, ble det lagt vekt på å spille inn områder vi mener bør være gjennomførbare, basert på den endelige direktivteksten, tidligere innspill fra Norge om ønskede endringer, og samtalene i Brussel. Notatet finner du her.

Utredninger fra Miljødirektoratet

I forbindelse med implementeringen av revidert direktiv, skal Miljødirektoratet i gang med mange utredninger på landsbasis og vurderinger. Utredningene som hittil er gjennomført finnes her:

Kontaktperson:

Hvis dere har innspill til artikler/områder i direktivet eller i dagens forurensningsforskrift dere mener Norsk Vann bør se nærmere på, så send en epost til:

Elisabeth Lyngstad

Fagleder avløpsrensing

Elisabeth.lyngstad@norskvann.no

916 27 949

Nyttige lenker:

Meny