Alle som eier et avløpsanlegg må ha tillatelse
Fordi stoffene fra avløpsvannet er skadelige for naturen og helsa vår er det forbudt å forurense. Reglene om utslipp av avløpsvann, inkludert reststoffene som slippes ut etter et avløpsanlegg, er gitt for å forhindre forurensning i størst mulig grad. Ved å ha god kontroll på alle utslipp kan vi sørge for at vi kan benytte vannet til det vi ønsker oss også i frem tiden.
Utslipp av renset avløpsvann fra hus, hytter og andre bygninger bidrar med forurensning og er derfor noe man må søke om og få tillatelse til. Slik har det vært i mange tiår. Det betyr at alle som har et avløpsanlegg må ha en tillatelse til å forurense. Tillatelsen blir ofte kalt utslippstillatelse. Krav om tillatelse gjelder uansett, eksempelvis:
- når nye anlegg skal bygges
- for alle anlegg som ble etablert i gamledager, for eksempel i 1975
- når eksisterende anlegg skal rehabiliteres, for eksempel hvis du skal bytte ut minirenseanlegget ditt eller flytte infiltrasjonsgrøfta di
- når avløpsvann skal ledes til tett tank
- når avløpsvann skal ledes til terreng (lokale jordmasser), sjø, innsjø, elv eller lignende
Det er forurensningsloven og forurensningsforskriften som har bestemmelser om dette.
Det må også søkes om tillatelse til å få lov til å utføre byggearbeid på avløpsanlegget (byggetillatelse) når du skal rehabilitere et eksisterende anlegg og når du skal bygge et nytt anlegg. Plan- og bygningsloven har bestemmelser om dette.
Det er utslippstillatelsen som forteller deg hva som er lov og hva som ikke er lov. Hvis du eier et avløpsanlegg bør du finne frem utslippstillatelsen og sette deg godt inn i hva som står der og hva det betyr for deg.
Alle som eier et avløpsanlegg har et stort ansvar!
En anleggseier som har fått utslippstillatelse har fått lov til noe som er forbudt for alle andre, og som kan skade helsa og miljøet vårt. En utslippstillatelse betyr at det er lov å slippe ut avløpsvann, eller sagt med andre ord; tillatelse til å forurense.
Anleggseieren er selv ansvarlig for forurensningen fra utslippet og må passe på at anlegget fungerer som det skal til enhver tid, innenfor den rammen som er gitt i utslippstillatelsen og i samsvar med forurensningsforskriften. Det er en vanlig misforståelse at anleggseiere tror det er kommunen som er ansvarlig for å passe på at anlegget fungerer og at så lenge du ikke hører noe fra kommunen så er alt greit. Dette er en farlig misforståelse, fordi forurensningsloven plasserer ansvaret for drift og vedlikehold, og eventuelle erstatningsansvar for skader fra utslipp, hos anleggseieren. Det å ha en utslippstillatelse er derfor et stort ansvar!
Fare for helse og miljø er grunnen til at staten har gitt eiere av renseanlegg et utvidet erstatningsansvar for skader. Ansvaret for skade, som følge av et utslipp fra et avløpsanlegg, gjelder uavhengig av om eieren har vært uaktsom. Ansvaret gjelder i hele anleggets levetid og så lenge forurensningen pågår. Dette ansvaret gjelder både der kapasiteten ikke strekker til og der vedlikeholdet har vært utilstrekkelig. Derfor er det viktig at anleggseier tar ansvar for utslippet og sørger for riktig drift og vedlikehold.
Anleggseieren har normalt ikke tilstrekkelig kunnskap om rensing av avløpsvann. En god måte å ta ansvar for utslippet på, er å inngå en serviceavtale med et fagkyndig foretak.
Dette er et godt råd for alle som eier et avløpsanlegg, uavhengig av anleggstype. Hvor ofte det er behov for servicebesøk og hvor stor servicejobben er ved hvert besøk vil variere fra anleggstype til anleggstype. Gjennom en serviceavtale med et fagkyndig foretak sikrer anleggseieren at anlegget fungerer som det skal, innenfor den rammen som er gitt i tillatelsen og i samsvar med forurensningsforskriften.
Med en serviceavtale sørger også anleggseier for å sitte på god dokumentasjon om anlegget og kan dokumentere at det er tatt tilstrekkelig ansvar for forurensningen. Slik dokumentasjon er nyttig når kommunen fører tilsyn med utslippstillatelsen. Det er også nyttig dersom det skulle oppstå en skade på grunn av forurensningen. Ikke minst vil godt vedlikehold forlenge levetiden på anlegget betraktelig, noe som er bra for lommeboka til anleggseieren.
Eksempel på viktige punkter anleggseier må passe på:
- Sett deg inn i utslippstillatelsen fra kommunen. Her framgår relevant informasjon og vilkår som gjelder for ditt anlegg.
- Sett deg inn i når det evt. vil være behov for å søke endring i utslippstillatelsen.
- Sett deg inn i hele anlegget, ikke bare renseenheten (ledningsnett, slamavskiller, renseenhet, stakekum, prøvekum, utslippsanordning mm)..
- Inngå serviceavtale med fagkyndig foretak, som kan bistå med å sørge for at anlegget driftes og vedlikeholdes slik at det fungerer i samsvar med utslippstillatelsen og forurensningsforskriften.
- Følge drifts- og vedlikeholdsdokumentasjonen som fulgte med anlegget
- Sett deg inn i eventuelle særskilte behov som må ivaretas for ulike sesonger, som vårpuss eller sesongstenging.
- Sørg for at det er adgang til anlegget (vei, anlegg)
- Følg med på at tømming av slam og service blir utført regelmessig.
- Følg med på eventuelle alarmer eller feilmeldinger og videresend beskjed ved behov.
- Følge opp ev. tilbakemeldinger fra tømmefirma, servicepersonell eller kommunen.
- Sikre alle lokk på en tilfredsstillende måte.
- Overføre rettigheter og plikter til ny eier ved salg av eiendom.
- Ta vare på og samle dokumentasjon om anlegget, som:
- Tillatelsen
- Tinglyst avtale for fellesanlegg og anlegg på annen manns grunn
- Servicerapporter
- Evt. tilstandsrapporter
- Tilsynsrapporter fra kommunen
- Dokumentasjon på utført slamtømming
- Kvitteringer for kjøp av evt. kjemikalier, deler
