Kan abonnentene nekte installasjon av fjernavlest vannmåler når kommunen har tatt inn i sine abonnementsvilkår at de kan bestemme type vannmåler som skal installeres?
23.01.2018 (Oppdatert 02.02.2026)
Etter forurensningsforskriften § 16-4 annet ledd skal måling utføres med vannmåler etter kommunens anvisning. Etter Miljødirektoratets kommentar til bestemmelsen kan ikke tekniske krav til vannmålere være i strid med EUs måleinstrumentdirektiv, 2004/22EC, men ellers er det ikke spesifisert hva slags vannmålere som skal benyttes. Både ordlyden i forskriftens § 16-4 og kommunens avtalevilkår hjemler at kommunen kan kreve at abonnenten installerer en bestemt type vannmåler, men formålet må være å innhente data med tanke på å utmåle gebyr.
Et annet spørsmål er om krav om fjernavlest vannmåler kan være i strid med annet regelverk, eksempelvis personopplysningsloven. På sin hjemmeside skriver Datatilsynet (under overskriften automatiske/fjernavleste vannmålere) at kommunen i utgangspunktet bare har rettslig grunnlag til å innhente avlesninger fra automatiske strømmålere i henhold til antallet faktureringer, på samme måte som for selvavleste målere. Dersom en virksomhet vil behandle personopplysninger som allerede er samlet inn til et nytt formål, som ikke er forenlig med det opprinnelige formålet, krever den nye behandlingen enten samtykke eller hjemmel i lov, jf. personvernforordningen artikkel 6 nr. 4.
Fra Norsk Vanns veiledning Håndtering av personopplysninger i vannbransjen.
«Rapporten tar særskilt for seg i hvilken utstrekning kommuner og selskap kan behandle personopplysninger gjennom digitale vannmålere etter dagens regelverk. I dag har kommuner rettslig grunnlag for å samle inn personopplysninger knyttet til måling av vannforbruket for å kunne fakturere gebyr. Nasjonale krav, den teknologiske utviklingen og samfunnets forventninger til vanntjenestene har imidlertid ført til et behov for å kunne benytte personopplysninger som samles inn gjennom digitale vannmålere til nye formål. Dette er særlig aktuelt for å effektivisere søket etter lekkasjer. Vår vurdering er at det er nødvendig med uttrykkelige lovhjemler for å kunne samle inn personopplysninger for disse formålene. Dette baserer vi primært på vurderingene fra Datatilsynet, som er tilsynsorgan for personopplysningsloven. Prosjektet anbefaler at Norsk Vann går i dialog med lovgiver, for å etablere dedikerte lovhjemler for å kunne innhente og bruke personopplysninger fra digitale vannmålere til lekkasjesøk og eventuelt også andre formål.«
Forskrift om kraftomsetning og nettjenester § 4-1 b) begrenser kraftselskapets plikt til å installere AMS dersom installasjonen er til vesentlig og dokumenterbar ulempe for sluttbruker, men gir ikke sluttbruker en selvstendig rett til å kreve unntak fra kraftselskapets installasjonsplikt. Vi har fått opplyst at rundt 2 000 målere ikke blir skiftet på bakgrunn av dette unntaket.