Kan vi stenge av vannet til en eiendom hvis den ansvarlige søker ikke sender inn ferdigmelding på et anlegg etter gjentatte purringer? Kan vi eventuelt sende krav om gebyr på at det ikke er sendt inn ferdigmelding?
11.03.2013 (oppdatert 15.01.2026)
Svar:
Med ferdigmelding går jeg ut fra du mener en melding til vann- og avløpsavdelingen fra den som har etablert en ledning som skal knyttes til en kommunal hovedledningen. Mange kommuner setter innsendelse av ferdigmelding som et vilkår for å få knytte seg til hovedledningen (søknad om tilknytning/sanitærmelding). Et slikt krav er ikke forankret i plan- og bygningsloven og dermed heller ikke en forutsetning for at bygningsmyndigheten skal utstede ferdigattest/midlertidig brukstillatelse. Det utelukker imidlertid ikke at ferdigmeldingen til vann- og avløpsavdelingen inneholder informasjon som også er en forutsetning for å få ferdigattest/midlertidig brukstillatelse etter plan- og bygningsloven § 21-10.
Det er ikke gitt noen spesifikk hjemmel for å stenge av vannet, og etter vass- og avløpsanleggslova § 7 har kommunen plikt til å levere drikkevann til eiendommer som har tilknyting til et kommunalt vannforsyningsanlegg. Å stenge vanntilførselen kan dessuten få konsekvenser for sanitærforholdene, og dermed stride mot kommunens ansvar etter folkehelseloven.
Gebyr er en betaling for en tjeneste og skal ha grunnlag i lov eller forskrift. Det er ikke grunnlag for gebyr for manglende innsending av ferdigmelding.
Ferdigattest og midlertidig brukstillatelse er regulert i plan- og bygningsloven. Utgangspunktet er at det må innhentes før søknadspliktige tiltak kan tas bruk, jf. plan- og bygningsloven § 21-10. Hvis kommunen har gitt en midlertidig brukstillatelse med en fastsatt frist, kan kommunen (som det fremgår av tredje ledd) gi pålegg om ferdigstillelse som kan følges opp med sanksjoner etter kapittel 32. Blant annet kan kommunen etter § 32-8 bokstav b) på visse vilkår ilegge overtredelsesgebyr.