Som eier av det kommunale ledningsnettet ønsker vi å sikre at ny abonnent og kommunen er gjort kjent med tilknytningspunktene på kommunalt nett for ny bolig. Kan kommunen si nei til at boligen innflyttes før opplysningene vedr. stikkledningene er avklart?
(oppdatert 03.07.2026)
Svar:
I tillegg til nødvendige søknader etter plan- og bygningsloven skal kommunen, som eier av vann og avløpsanleggene, ha søknad om tilknytning til offentlig vann- og avløpsanlegg (standard abonnementsvilkår pkt. 2.1) for å sikre tilgangen til vann og avløp etter pbl. §§ 27-1 og 27-2.
Etter byggesaksforskriften § 5-4 første ledd kan søknaden sendes tilbake dersom opplysningene om vann og avløp ikke er tilstrekkelige:
”Søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven § 20-1 og § 20-2 skal inneholde opplysninger som nevnt nedenfor i tredje ledd bokstav a til q i den utstrekning de er relevante for tiltaket og nødvendige for kommunens behandling.”
Etter pbl. § 21-10 kan bygningsmyndigheten holde tilbake ferdigattesten:
”Søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, som utstedes av kommunen når det foreligger nødvendig sluttdokumentasjon og erklæring om ferdigstillelse fra tiltakshaver eller ansvarlig søker. For tiltak som krever uavhengig kontroll skal det foreligge dokumentasjon for utført sluttkontroll, jf. § 24-2. Sluttdokumentasjonen skal vise at tiltaket er utført i samsvar med tillatelsen og bestemmelser i eller i medhold av denne lov. Kommunen kan utstede ferdigattest også der det foreligger bagatellmessige overtredelser av krav i eller i medhold av denne lov.
Ved ferdigattest skal det fra tiltakshavers eller de ansvarlige foretaks side foreligge tilstrekkelig dokumentasjon over byggverkets, herunder byggeproduktenes, egenskaper som grunnlag for forvaltning, drift og vedlikehold av bygget. Departementet kan gi forskrift om innhold, avlevering og oppbevaring av slik dokumentasjon.”
Etter standard abonnementsvilkår pkt 2.1 er det naturlig å kreve situasjonsplan som viser anleggene slik de er bygget.
Det kreves et samarbeid med bygningsmyndigheten på dette området.
Etablering av nye stikkledninger vil i utgangspunktet være søknadspliktige arbeider i seg selv etter pbl. § 20-1 bokstav a, jf. f, se tolkningsuttalelse fra KDD. Se også tolkningsuttalelse om krav om ferdigmelding for vann- og avløpsanlegg for å få ferdigattest.
Standard abonnementsvilkår forvaltes på et privatrettslig grunnlag, som ledningseier kan kommunen derfor ikke med standard abonnementsvilkår i hånda nekte at bygningen tas i bruk.