Vi har på tre forskjellige steder overvannskummer med tilhørende ledning som ligger på privat grunn. Disse ledningene og kummene vil vi gjerne bytte ut, da vi skal rehabilitere sykkelveien og kjøreveien som ledningene går under, men vi får ikke tillatelse til å grave på denne private grunnen. Har kommunen rett til å grave opp og rehabilitere disse kummene? Vi har prøvd å komme til enighet med grunneieren uten å lykkes. Han eier helt inntil asfalten på sykkelveien, og også noen små deler av sykkelveien som vi nå skal rehabilitere. Gravemaskinen står og venter på å grave over til disse kummene.
Svar:
24.01.2018 (oppdatert 02.09.2026)
Det er dessverre ikke uvanlig at kommuner tidligere har plassert ledninger/kum på privat grunn, uten å skriftliggjøre og tinglyse avtalen som regulerer rettighetene (grunneieravtale). Jeg regner med at du har sjekket rettighetsforholdene med Statens kartverk og i kommunens arkiver. Det er i tillegg greit å ha sjekket om kommunen kan ha en rettighet som går fram av skjøtet til eiendommen.
Dersom kommunen verken har en avtalt eller en ekspropriert rettighet, må retten til å ha ledning/kum liggende og til å foreta nødvendig vedlikehold baseres på hevd (en bruksrett kommunen kan få etter å ha brukt rettigheten som sin egen og det har gått lang tid). Dersom kummen er synlig på eiendommen, vil kommunen etter 20 år kunne ha hevdet en rett til både å fortsatt å ha den der og til å foreta nødvendig vedlikehold (hevdslova § 7). Dersom kummen ikke har vært synlig, vil kommunen ikke kunne ha hevdet rettigheten før etter 50 år (hevdslova § 8). En hevdet rett har rettsvern overfor en tredjepart, selv om den ikke er tinglyst, se tinglysingsloven § 21 annet ledd.
Dersom grunneieren er abonnent, kan kommunens rett til å ha ledningene liggende med tilhørende rett til tilgang til ledningene være regulert i deres abonnementsvilkår. I KS sine standard abonnementsvilkår er dette regulert under punkt 3.3.
Generelt er det mest smidige (og raske) å få til en avtale med grunneieren mot en kompensasjon, alternativt flytte kummen hvis det er praktisk mulig. Selv om dere kan påstå å ha «hevdet» en rett til å foreta vedlikeholdet, risikerer kommunen å måtte gå rettens vei for å få gjennomført det.
En rettighet til å ha ledninger/kum på privat grunn kalles en servitutt og reguleres av servituttlova. Etter § 2 må den som har et servitutt (rettighet) på privat grunn ikke bruke denne rettigheten slik at den blir til urimelig eller unødvendig skade eller ulempe for grunneieren. Vedlikehold av en kum vil nok ikke anses å være urimelig eller unødvendig.
Jeg viser for øvrig til Norsk Vann sin bok «Vann- og avløpsrett» som på sidene 425-431 omtaler retten til å ha ledninger liggende over andres grunn.