Kan kommunen kreve abonnementsgebyr fra eiendommer som har fått pålegg om tilknytning, men ikke er fysisk tilknyttet?
11.08.2016 (oppdatert 13.03.2026)
I følge vass- og avløpsanleggslova § 4 andre avsnitt «skal eigaren betale vass- og avløpsgebyr til kommunen (…) når kommunen med heimel i plan- og bygningslova §§ 27-1 eller 27-2 har kravd at eigedomen skal ha slik tilknyting». I en dom fra Vestfold tingrett kom retten til at det var tilstrekkelig at kommunen hadde informert om at bygningene var omfattet av tilknytningsplikten.
Innkreving av gebyr kan motivere en uvillig huseier til å følge opp kravet om å knytte seg til de kommunale ledningene. Etter forurensningsforskriften § 16-4 femte avsnitt kan kommunen fastsette særlige regler for gebyrberegningen eller inngå særlige avtaler for ubebygde tomter.
Kravet om fysisk tilknytning følges opp etter plan- og bygningsloven kapittel 32 om ulovlighetsoppfølgning. Her kan kommunen, foruten pålegg om retting og pålegg om stans etter pbl. § 32-3, også benytte tvangsmulkt (§ 32-5), utferdige forelegg om plikt til å etterkomme pålegg eller forbud etter § 32-6, som har virkning som rettskraftig dom dersom det ikke blir reist sak for å få forelegget satt til side innen 30 dager etter at forelegget er gitt, og det kan også bli aktuelt med tvangsfullbyrdelse av tilknytningsplikten etter pbl. § 32-7. Overtredelsesgebyr etter § 32-8 kan også være aktuelt. Etter § 32-10 må imidlertid sanksjonene stå i rimelig forhold til ulovligheten. Dersom det utferdiges flere ulike sanksjoner for samme overtredelse, må disse samordnes, slik at overtrederen ikke rammes på en urimelig måte.